2025年欧盟零毁林法案(EUDR)解读!
什么是EUDR:
欧盟零毁林法案(EU Deforestation Regulation,简称EUDR)是欧洲议会于2019年批准的《绿色协议》中的一部分,旨在实现《巴黎气候变化协定》的目标,减少森林砍伐并促进可持续的土地利用。
EUDR的核心目标:
欧盟零毁林法案(EUDR)旨在限制和禁止与森林砍伐或退化相关的产品销售,鼓励“零毁林”产品贸易,从而确保生态多样性,以推动全球可持续供应链的绿色转型。
以下产品需要满足EUDR要求:
EUDR的产品范围涉及农业、食品及制造等各个行业:
· 牛肉
· 可可
· 咖啡
· 棕榈油
· 橡胶
· 大豆
· 木材
EUDR实施的时间节点:
通过法案日期:2022年12月6日
正式生效日期:2023年6月29日
强制执行日期:2024年12月30日
微型和小型企业:2025年6月30日
关于EUTR:
European Union Timber Regulation(EUTR),简称欧盟木材法案
欧盟木材法案,是欧盟为了规范木材市场的运营,防止非法砍伐和破坏森林的行为,自2013年3月3日颁布并实施的一项风险管理施的法规
主要要求:
木材来源追溯:要求对所有木材及其制品的来源进行溯源,包括了解木材的采伐地点、采伐许可证、运输路径等详细信息,以确保木材来源的合法性。
供应链审查:要求对木材的整个供应链进行审查,确保供应链中的各个环节都符合法规要求,这包括对供应商、生产商、进口商等各个环节的审查。
认证与监管:要求由独立的第三方认证机构负责对木材及其制品进行审查,确保其符合EUTR的要求。
EUDR和EUTR的不同:
1.覆盖产品范围不同:EUTR主要关注木材及其制品的溯源及其合法性,而EUDR的范围更加广泛,它不仅包括了木材,还涵盖了牛肉、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆等大宗商品及其衍生品。
理
2.尽职调查不同:EUDR对尽职调查的要求更为严格,要求企业必须证明其采购的产品不与2020年12月31日之后发生的毁林或退化的土地相关联。
3.处罚措施不同:EUDR制定了更为严格的处罚措施,包括罚款、没收违法所得、移除政府采购名单等。
4.风险评估不同:EUDR建立了风险基准体系,对不同风险层级国家的出口产品制定了差异化的尽职调查要求,风险评估的要求更为严格。
违规的后果:
1.限期整改:欧盟EUDR相关部门将要求企业立即整改,责令立即使不合规的产品离开市场(包括但不限于,召回,销毁,捐赠等)需要注意的是,尽管企业及时做出了改正的措施,仍然会将面临巨额的罚金(罚金必须在至少4%的年营业额)
2.违规的产品以及违法所得将被没收。
3.12个月内将会不再得到任何政府资助或采购项目。
4.暂时禁止企业进入欧盟市场。
5.企业将不再被允许使用简化的尽职调查程序
企业如何应对EUDR:
1.了解EUDR法规要求:确定企业产品是否属于法规的监管范围;了解尽职调查、合规声明和风险管理等方面的要求。
2.建立企业尽职调查体系:建立或更新尽职调查体系
3.风险评估:通过建立企业的尽职调查体系收集相关采购信息,并开展供应链风险评估,识别和分析可能存在的风险。
4.风险缓解措施:根据风险评估的结果,制定并实施风险缓解措施,以降低风险以达到要求。
5.证据提供:法律责任主体是欧盟境内的运营商,但中国的企业作为欧盟运营商的供应商,也需要配合提供无毁林的证据。
相关企业应对EUDR常规问题:
1:满足EUDR是否需要产品有FSC认证?
答:不需要,EUDR和FSC在实施目的、实施要求、关注点以及过程都有显著不同,满足EUDR不需要产品有FSC认证。
2:需要上游供应商如何配合?
答:EUDR尽职调查只需要相关企业提供与上游供应商的相关采购证据,至于上游追溯可由上游供应商配合提供。
3:是否产品所有原材料都要追溯?
答:只需要追溯EUDR监管范围的材质即可,不相关产品材料则无需提供。
4:尽职调查是由品牌方还是生产企业提供?
答:生产企业完善之后提供给品牌方,品牌方提供给欧盟进口企业,最终由欧盟进口企业提交给相关部门。
我们可以提供那些服务:
1.针对EUDR的法规解读及相关培训课程
2.为企业建立尽职调查体系提供咨询:帮助企业建立尽职调查管理体系,并且对现有供应链进行调查,完善证据链,确保符合EUDR要求。
3.风险评估:企业现行体系与EUDR法规要求的差距分析,评估企业自身管理及整个供应链各环节的风险情况,并且制定风险应对措施。
4.EUDR认证:进行符合性认证,获得声明证书(DDS)。